РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ 
ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КРАСНОКУТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Администрация Краснокутского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2012г.				№ 279			х. Красный Кут

 Об утверждении порядка 
формирования, финансового 
обеспечения и мониторинга
исполнения муниципального
задания

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования «Краснокутское сельское поселение», в целях установления единых условий, порядка формирования и финансового обеспечения исполнения муниципального задания:
1. Утвердить:
1.1. Положение о муниципальном задании согласно приложению 1;
1.2. методические рекомендации по расчету финансового обеспечения муниципального задания для муниципальных учреждений Краснокутского сельского поселения согласно приложению 2;
1.3. Порядок проведения мониторинга и контроля исполнения муниципальным учреждением Краснокутского сельского поселения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам согласно приложению 3.
2. Постановление Администрации Краснокутского сельского поселения от 12.11.2009 г. № 160 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Краснокутского сельского поселения по вопросам ЖКХ, строительству и благоустройству Огнева В.Н. и начальника службы экономики и финансов Тедееву В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в сети Интернет.
Глава Краснокутского
сельского поселения      		                                        В.В.Мартыненко        
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Краснокутского
сельского поселения
от 29.12.2012г.  № 279

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАДАНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, общие правила формирования муниципального задания.
1.2. В целях настоящего постановления в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются следующие понятия.
Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).
Муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием Администрацией Краснокутского сельского поселения, муниципальными учреждениями, иными некоммерческими организациями.
Комплексная муниципальная услуга - муниципальная услуга, состоящая из совокупности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием Администрацией Краснокутского сельского поселения, муниципальными учреждениями, иными некоммерческими организациями.
1.3. Перечень муниципальных услуг в целях формирования муниципального задания составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств в порядке, установленном правовым актом соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
1.4. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с полномочиями Администрации Краснокутского сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями, делегированными в установленном порядке, и финансируется за счет средств бюджета Краснокутского сельского поселения Октябрьского района и межбюджетных трансфертов (далее - бюджет поселения).
1.5. Муниципальное задание формируют главные распорядители бюджетных средств в ходе составления проекта бюджета поселения в соответствии с настоящим постановлением.
Муниципальное задание и бюджетные ассигнования на его выполнение формируются для каждого из муниципальных учреждений, некоммерческих организаций (далее - Исполнители).

2. Порядок формирования муниципального задания

2.1. Главные распорядители бюджетных средств формируют проект муниципального задания в период разработки предложений для включения в проект бюджета поселения. Проект муниципального задания подлежит уточнению в случае корректировки показателей бюджета поселения.
Субъекты бюджетного планирования включают отдельные показатели муниципального задания в доклады о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальное задание утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств, доводится до Исполнителя до начала очередного финансового года.
Муниципальное задание формируется:
а) предварительно - в сроки, утвержденные для подготовки проекта бюджета поселения;
б) окончательно - в срок не позднее 2 недель с даты утверждения решения о бюджете поселения.
Муниципальное задание для главного распорядителя бюджетных средств формируется соответствующим главным распорядителем бюджетных средств и утверждается Главой Краснокутского сельского поселения.
2.2. Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и включает в себя:
- требования к качеству оказываемых муниципальных услуг;
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- общий объем муниципального задания;
- плановый объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в натуральных показателях;
- плановый объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в стоимостных показателях;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
-определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (далее - Потребители);
-предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих муниципальных услуг Потребителями в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрены их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов);
- порядок оказания соответствующих услуг (возможно указание ссылки на утвержденный порядок).
2.3. Муниципальное задание формируется с учетом:
а) предложений Исполнителя, касающихся потребности в оказании соответствующих муниципальных услуг (выполнении работ), оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества Потребителей муниципальных услуг (объема выполнения работ), уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и своих возможностей по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ);
б) наличия (отсутствия) у Исполнителя имущества, необходимого для оказания муниципальной услуги (выполнения работы);
в) показателей выполнения Исполнителем муниципального задания в отчетном финансовом году;
г) объемов бюджетных ассигнований, выделенных для Исполнителя;
д) ведомственной принадлежности муниципального учреждения.
2.4. Муниципальные услуги, предусмотренные в муниципальном задании, оказываются Потребителям безвозмездно или за плату, если действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих муниципальных услуг на платной основе.
Муниципальное задание должно содержать предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг Потребителями.
Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации Краснокутского сельского поселения или иным правовым актом, если действующим законодательством предусмотрено иное.
В случае оказания комплексной муниципальной услуги предельные цены (тарифы) утверждаются на составляющие ее муниципальные услуги.
2.5. Объем муниципального задания определяется и доводится Исполнителю главным распорядителем бюджетных средств в натуральном и стоимостном выражении на основании потребности в муниципальных услугах.
2.6. Натуральные и стоимостные показатели муниципального задания могут корректироваться главным распорядителем бюджетных средств с соответствующей корректировкой размеров его финансового обеспечения в установленном порядке.
2.7. Основу формирования финансовых затрат составляют натуральные нормы, социальные стандарты, условия оплаты труда, утверждаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, Октябрьского района, иные расчеты, используемые при составлении проекта бюджета.
2.8. При определении стоимости коммунальных услуг размер тарифов принимается на уровне установленных для поставщиков коммунальных услуг.

3. Определение порядка финансового обеспечения
муниципального задания

3.1. Исчисление объема финансового обеспечения муниципального задания осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
3.2. Порядок расчета финансового обеспечения муниципального задания не может зависеть от организационно-правовой формы, формы собственности Исполнителя.
Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в порядке, определенном Администрацией Краснокутского сельского поселения.
3.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета поселения.
Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных на соответствующие цели.
Главный распорядитель бюджетных средств должен обеспечить соответствие финансового обеспечения муниципального задания показателям бюджета поселения, сводной бюджетной росписи и росписи главного распорядителя бюджетных средств.
3.4. Финансовое обеспечение исполнения муниципального задания за счет средств бюджета поселения осуществляется:
а) для муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств (распорядителями бюджетных средств);
б) для муниципальных автономных учреждений и некоммерческих организаций в форме субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ), в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами законодательного и исполнительного органов Ростовской области, представительного и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Краснокутского сельского поселения.
3.5. Муниципальное задание на оказание соответствующих муниципальных услуг для муниципального учреждения не формируется на период приостановления в установленном порядке деятельности муниципального учреждения по оказанию муниципальных услуг.
Финансовое обеспечение деятельности муниципального учреждения за счет средств бюджета поселения в период приостановления его деятельности по оказанию муниципальных услуг осуществляется в соответствии с необходимостью осуществления бюджетных расходов, сформированной исходя из минимальной потребности в бюджетных средствах, на:
- административно-управленческий аппарат;
- основной персонал;
- расходы общехозяйственного назначения по обеспечению сохранности основных фондов учреждения для последующего функционирования.

4. Учет муниципального задания

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет учет муниципальных заданий.
Учет муниципальных заданий ведется в форме реестра по форме, определенной главным распорядителем бюджетных средств.
Обязательными реквизитами реестра по учету муниципальных заданий являются:
- номер муниципального задания;
- дата доведения муниципального задания;
- наименование исполнителя - получателя муниципального задания;
- общий объем муниципального задания в тысячах рублей.
4.2. Каждому муниципальному заданию главным распорядителем бюджетных средств присваивается уникальный номер, каждая часть которого разделяется знаком "/".
Номер муниципального задания начинается с кода главного распорядителя бюджетных средств, далее указывается номер получателя бюджетных средств согласно реестру получателей бюджетных средств, затем указывается порядковый номер муниципального задания.
4.3. Муниципальному заданию, доведенному до муниципального учреждения в целях изменения его показателей, присваивается очередной порядковый номер.

5. Изменения и контроль за исполнением
муниципального задания

5.1. Контроль исполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном Администрацией Краснокутского сельского поселения.
5.2. По результатам проведения контроля главным распорядителем бюджетных средств может быть принято решение о досрочном прекращении или изменении параметров муниципального задания.
5.3. Изменение муниципального задания может быть произведено главным распорядителем бюджетных средств по следующим основаниям:
- изменение нормативной правовой базы;
- сокращение спроса на услугу (работу);
- изменение объема финансового обеспечения;
- нарушение условий выполнения муниципального задания;
- иные причины.
В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, формируются и вносятся изменения в муниципальное задание для подведомственных ему муниципальных учреждений.
5.4. При фактическом исполнении муниципального задания в меньшем составе, объеме (содержании), чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим муниципальному заданию, главный распорядитель бюджетных средств вправе сократить объем финансового обеспечения и скорректировать муниципальное задание.
5.5. В случае возникновения необходимости в оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в большем составе, объеме (содержании), чем предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, превосходящим установленное в муниципальном задании, влекущее увеличение расходов, главный распорядитель бюджетных средств вправе увеличить объем финансового обеспечения и скорректировать муниципальное задание в пределах показателей бюджетной росписи.
5.6. В случае внесения изменений в бюджет поселения, влекущих изменение муниципального задания, главный распорядитель бюджетных средств корректирует и доводит скорректированное муниципальное задание до Исполнителя.
5.7. Результаты мониторинга исполнения муниципального задания учитываются главным распорядителем бюджетных средств при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.

Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение
к Положению
о муниципальном задании

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
НА _______________________________________________
(срок действия муниципального задания)

                                                               "Утверждаю"
                                      
                             _________________________________________
                                    (наименование должности руководителя
                                главного распорядителя бюджетных средств)

                                                   ________________ Ф.И.О.
                                                      (подпись)

                                                "____" _________ 20__ года

N п/п

Наименование муниципального учреждения (некоммерческой организации) __________________________________________________________________.

1. Общий объем муниципального задания:

Источники                  	Объем, тыс. руб.    	
Бюджетные средства                           		
Платные услуги                               		
Средства ОМС                                 		
Итого                                        		

Направление затрат              	Объем, тыс. руб.    	
Расчетно-нормативные затраты                 		
Общехозяйственные расходы                    		
Целевые средства                             		
Итого                                        		

2. Плановый объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в натуральных показателях:

Наименование оказываемых   
муниципальных услуг     
(выполняемых работ)     	Единица   
измерения  	Объем оказываемых     
муниципальных услуг    
(выполняемых работ) за год 	

Наименование оказываемых   
муниципальных услуг     
(за плату)          	Единица   
измерения  	Объем оказываемых     
муниципальных услуг    
(за плату) за год     	

3. Плановый объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в стоимостных показателях:

Наименование    
оказываемых    
муниципальных услуг
(выполняемых работ)	Единица 
измерения	Норматив финансовых
затрат на единицу 
оказываемой     
муниципальной услуги
(выполняемой работы)
(руб.)       	Общий объем    
оказываемых    
муниципальных услуг
(выполняемых работ)
(тыс. руб.)     	

Наименование    
оказываемых    
муниципальных услуг
(за плату)    	Единица 
измерения	Норматив финансовых
затрат на единицу 
оказываемой    
муниципальной услуги
(за плату) (руб.)  	Общий объем     
оказываемых     
муниципальных услуг
(за плату)     
(тыс. руб.)    	

4. Требования к качеству муниципальной услуги <1>:

Услуга	Требования к
квалификации
(опыту   
работы)   
специалиста,
оказывающего
услугу   	Требования   
к используемым 
в процессе   
оказания услуги
материальным  
ресурсам    
соответствующей
номенклатуры  
и объема    	Требования 
к порядку, 
процедурам 
(регламенту)
оказания  
услуги   	Требования к
оборудованию
и инструмен-
там, необхо-
димым для   
оказания    
услуги      	Требования
к зданиям 
и сооруже-
ниям, не- 
обходимым 
для оказа-
ния услу- 
ги, и их  
содержанию	

						

--------------------------------
<1> Указываются наименование и реквизиты нормативного правового акта или иного документа, устанавливающего требования.

5. Основания для изменения объема, приостановления и прекращения исполнения муниципального задания (указать нужное):
1) изменение нормативной правовой базы;
2) изменение объема лимитов бюджетных ассигнований;
3) сокращение спроса на услугу (работу);
4) нарушение условий выполнения муниципального задания;
5) иные (расшифровать).
6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе:

7. Порядок контроля исполнения муниципального задания

	Формы контроля      	Периодичность 	Органы, осуществляющие 
контроль исполнения   	
1.				
2.				

8. Условия и порядок досрочного прекращения исполнения муниципального задания:

9. Определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг:

10 Порядок оказания соответствующих услуг (возможно указание ссылки на утвержденный порядок):

Ознакомлен:

Руководитель
муниципального учреждения,
иной некоммерческой организации
________ ___________ ______________________
 (дата)   (подпись)   (инициалы и фамилия)

Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение 2
к постановлению
от 29.12.2012г. № 279

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации регламентируют порядок расчета стоимости муниципальных услуг (работ), определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ), расчета финансового обеспечения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) и содержание муниципального имущества по типам (видам) муниципальных учреждений за счет бюджетных ассигнований.
Расчет финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований осуществляется по утвержденному в установленном порядке реестру муниципальных услуг (далее - услуги), по которым формируется муниципальное задание.
Размер финансового обеспечения муниципального задания определяется суммой расчетно-нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), включенных в муниципальное задание, расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения и затрат целевого назначения.
Объем расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения устанавливается независимо от объема оказываемых услуг (выполненных работ) и включается в финансовое обеспечение муниципального задания общей суммой, без распределения по предоставляемым учреждением услугам (работам).
Затраты целевого назначения устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами Октябрьского района и муниципальными правовыми актами Краснокутского сельского поселения.
Расходы муниципального учреждения утверждаются в пределах суммы расчетно-нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения и затрат целевого назначения.
Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальных услуг определяются на основе нормативной стоимости единицы услуги (работ) и объема муниципального задания на оказание (выполнение) соответствующих услуг (работ).
Нормативная стоимость единицы услуги (работы) основывается на:
утверждаемых в установленном порядке натуральных нормах потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы);
нормативах оплаты труда;
социальных стандартах;
регламентах оказания услуги;
иных расчетах, используемых в расчетах показателей бюджета, и средних ценах на потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы) ресурсы.
Средние цены на потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы) ресурсы определяются по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики - Ростовстата (далее - средние цены) с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
Для единицы одноименной муниципальной услуги (работы) в однотипных учреждениях главный распорядитель бюджетных средств рассчитывает единый норматив стоимости. Допускается использование корректирующих (понижающих или повышающих) коэффициентов, учитывающих особенности учреждений (например, место нахождения, обеспеченность учреждения инженерной инфраструктурой, тип учреждения, категорийность качества услуг и других).
Если по какому-то виду затрат натуральные нормы потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуг (выполнения работ), нормативы оплаты труда, социальные стандарты, регламенты оказания услуг (выполнения работ) не утверждены в установленном порядке, то при расчете финансового обеспечения задания используются средние для каждой услуги (работы) затраты на ее оказание или устоявшиеся за ряд лет относительные соотношения (удельные веса) между отдельными видами затрат.
Для услуг (работ), в отношении которых невозможно или нецелесообразно установить нормы потребления ресурсов (как правило, для услуг (работ), предоставление которых носит творческий, неповторимый характер), расчетно-нормативные затраты не разрабатываются. Финансовое обеспечение муниципального задания учреждениям, предоставляющим такие услуги (работы), формируется в индивидуальном порядке.
Размер финансового обеспечения выполнения муниципального задания не может превышать пределы бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснокутского сельского поселения Октябрьского района и, соответственно, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Краснокутского сельского поселения Октябрьского района.

2. Расчет финансового обеспечения исполнения
муниципального задания

Финансовое обеспечение исполнения муниципального задания определяется по формуле

               ФОЗ = SUM РНЗ i усл  + SUM РНЗ ох + SUM З цел,

    где ФОЗ - финансовое обеспечение муниципального задания;
    РНЗ i усл  - расчетно-нормативные затраты на оказание i-й услуги;
    РНЗ ох - расчетно-нормативные  затраты  общехозяйственного  назначения, прямо не влияющие  на стоимость  оказания единицы  услуги  и  включаемые в финансовое обеспечение  муниципального задания  общей суммой независимо от объема  муниципального  задания,   без  распределения  по  предоставляемым учреждением услугам;
    З цел - капитальные и прочие затраты целевого назначения,  включаемые в финансовое  обеспечение  задания   общей  суммой,   без  распределения  по предоставляемым учреждением услугам.
    Расчетно-нормативные  затраты   на  оказание  i-й услуги  представляют собой денежную  оценку  (в  рублях)  затрат  на  предоставление  заданного муниципальным  заданием объема i-й услуги и определяются по формуле

                             РНЗ i усл  = СеУ i  х О i ,

    где СеУ i - нормативная стоимость единицы i-й муниципальной услуги;
           
    О i  - объем   муниципального  задания  по  предоставлению i-й  услуги в натуральном выражении (количество единиц услуги).

2.1. Расчет нормативной стоимости
единицы муниципальной услуги

Нормативная стоимость единицы муниципальной услуги определяется по формуле

                   СеУ i  = НЗ i оп  + НЗ i мз  + k i  х НЗ i ауп / О i ,

    где НЗ i оп  - нормативные  затраты   на  основной  персонал  учреждения, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, включая персонал, занятый в реставрации музейных экспонатов и библиотечных фондов, а также персонал, занятый в реализации программно-целевых мероприятий долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ;
- нормативные затраты на оплату труда за период повышения квалификации основного персонала;
- нормативные затраты на оплату труда за дни участия основного персонала в учебно-тренировочных сборах;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала за дни медицинского осмотра основного персонала;
- нормативные затраты на услуги по медосмотру основного персонала;
- нормативные затраты на выплату компенсаций на книгоиздательскую продукцию;
- нормативные затраты на повышение квалификации основного персонала;
- нормативные затраты на командировки основного персонала.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются на основе утвержденных в установленном порядке штатных расписаний, окладов и условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами Октябрьского района и муниципальными правовыми актами Краснокутского сельского поселения, а также сумм вознаграждения работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
В случае участия одних и тех же специалистов и работников из числа основного персонала в предоставлении двух или более услуг нормативы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда по каждой услуге рассчитываются на почасовой основе как произведение средней стоимости единицы рабочего времени (человеческих единиц времени) специалистов и работников на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы услуги по категориям работников, участвующих в оказании соответствующей услуги, и определяются по формуле

                             НЗ i оп  = SUM Т i  х ОТч,

    где НЗ i оп  - нормативные  затраты  на  оплату  труда  и  начисления  на выплаты по оплате труда основного персонала,  непосредственно участвующего в процессе оказания услуги;
    Т i  - норматив затрат рабочего времени на производство единицы услуги;      
ОТч - часовая (дневная, месячная) ставка исходя из штатного расписания и (или) по гражданско-правовым договорам работников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Остальные нормативные затраты на основной персонал определяются на основе утвержденных главным распорядителем бюджетных средств в установленном порядке нормативах затрат.
В случае отсутствия нормативов затрат при расчете используются средние затраты, сложившиеся за последние три года, в переделах возможностей бюджета поселения.
    НЗ i мз  - нормативные затраты на приобретение  материальных запасов,  не относящихся к основным средствам,  и медицинского инструментария  (далее - материальные  запасы)   включают  в  себя   (в зависимости  от  отраслевой специфики):
- нормативные затраты на медикаменты и перевязочные средства;
- нормативные затраты на продукты питания;
- нормативные затраты на мягкий инвентарь;
-нормативные затраты на подписку на периодические издания и пополнение фондов библиотек в библиотечных учреждениях;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов для реализации программно-целевых мероприятий долгосрочных целевых программ, в том числе ведомственных целевых программ;
- нормативные затраты на другие материальные запасы.
Нормативные затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на их нормативное потребление (в случае отсутствия норматива - на основе средних затрат, сложившихся за последние три года, в пределах возможностей бюджета поселения). Норматив затрат на приобретение материальных запасов определяется по формуле

                                                  j      j
                          НЗ i мз  = SUM j  MЗ i  х Ц ,

    где НЗ i мз  - нормативные затраты  на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания i-й услуги;
        j
    MЗ i -  норматив   потребления   материальных   запасов   j-го    вида, потребляемых в процессе производства единицы i-й услуги;
      j
    Ц  - средняя   цена   приобретаемых  материальных  запасов  j-го  вида (скорректированная на уровень прогнозируемой инфляции).
Норматив затрат на подписку на периодические издания и пополнение фондов библиотек в библиотеках, а также на приобретение малоценных музейных предметов рассчитывается на основе средних затрат, сложившихся за последние три года, с учетом прогнозируемой инфляции и в пределах возможностей бюджета поселения.
НЗауп - нормативные затраты на вспомогательный, технический и административно-управленческий персонал учреждения (далее - АУП) включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда АУП;
- нормативные затраты на оплату труда за период повышения квалификации АУП;
- нормативные затраты на командировки АУП.
    k i  - коэффициент  отнесения  затрат  на АУП  на  нормативную стоимость услуги i-го вида  рассчитывается как отношение суммы нормативных затрат на основной  персонал  и  нормативных  затрат  на  приобретение  материальных запасов,  относящихся  к  оказанию  услуги  i-го вида, к сумме нормативных затрат   на   основной  персонал  и  нормативных  затрат  на  приобретение материальных  запасов,  относящихся  ко  всем  предоставляемым учреждением услугам, и определяется по формуле

              k i = (НЗ i оп  + НЗ i мз ) / (SUM НЗ i оп  + SUM НЗ i мз ),

    где k i  - коэффициент    отнесения    нормативных    затрат   на    АУП на нормативную стоимость i-й услуги;
    НЗ i оп  - нормативные   затраты   на   основной   персонал   учреждения, относящиеся к оказанию услуги i-го вида;
    НЗ i мз  - нормативные  затраты  на  приобретение  материальных  запасов,относящиеся к оказанию услуги i-го вида.
В случае предоставления муниципальным учреждением только одной услуги нормативные затраты на АУП целиком относятся на нормативную стоимость муниципальной услуги.
По решению главного распорядителя бюджетных средств нормативная стоимость одноименной единицы услуги может определяться:
1) отдельно по каждому муниципальному учреждению (в случае уникальности учреждения или уникальности предоставляемой учреждением услуги);
2) отдельно по каждой группе муниципальных учреждений;
3) с использованием корректирующих коэффициентов.
При определении единого значения нормативной стоимости услуги для всех учреждений, относящихся к одной группе, нормативная стоимость рассчитывается как отношение суммы нормативов затрат на оказание единицы услуги по всем входящим в группу учреждениям (взвешенной по объему предоставляемых учреждениями услуг) к количеству учреждений, входящих в группу.
Для учета объективных различий в размерах затрат на оказание одной и той же услуги в однотипных учреждениях используются корректирующие (понижающие или повышающие) коэффициенты, учитывающие объективные особенности учреждения (например, малокомплектность учреждения или удаленное место нахождения).
При использовании корректирующих коэффициентов определение нормативной стоимости единицы услуги осуществляется путем умножения среднего значения нормативной стоимости услуги (по группе учреждений) на корректирующие коэффициенты.

2.2. Расчет нормативных затрат
общехозяйственного назначения, не входящих
в состав нормативной стоимости услуги

К нормативным затратам общехозяйственного назначения, не входящим в состав нормативной стоимости услуг и входящим в состав финансового обеспечения общей суммой, без распределения по предоставляемым учреждением услугам, относятся следующие затраты:
1. Нормативные затраты на материальные и информационные ресурсы включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- нормативные затраты на хозяйственный инвентарь, канцелярские товары, расходные материалы к компьютерной и оргтехнике;
- нормативные затраты на подписку на периодические издания и пополнение фондов библиотек в небиблиотечных учреждениях;
- нормативные затраты на приобретение и обновление справочных баз данных;
- нормативные затраты на приобретение иных средств общехозяйственного назначения.
2. Нормативные затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемые учреждением, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- нормативные затраты на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- нормативные затраты на услуги связи;
- нормативные затраты на услуги транспорта;
- нормативные затраты на услуги банков;
- нормативные затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
- нормативные затраты на услуги прачечных;
- нормативные затраты на другие услуги, потребляемые учреждением.
3. Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
- нормативные затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и другие);
- нормативные затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем ОПС и другие);
- нормативные затраты на текущий ремонт по видам основных фондов;
- нормативные затраты на содержание прилегающей территории;
- нормативные затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для выполнения муниципального задания);
- нормативные затраты на уборку помещений;
- нормативные затраты на содержание транспорта, включая затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельца автотранспортных средств;
- нормативные затраты на приобретение топлива для котельных;
- нормативные затраты на обслуживание локальных вычислительных сетей;
- нормативные затраты на санитарную обработку помещений;
-нормативные затраты на техобслуживание инженерного, технологического, медицинского и других видов оборудования;
- нормативные затраты на содержание другого недвижимого и особо ценного движимого имущества.
4. Прочие нормативные затраты, не входящие в состав нормативной стоимости услуг, включают в себя:
Нормативные затраты на материальные и информационные ресурсы определяются на основе нормативов потребления соответствующих ресурсов и цен на них с учетом прогнозируемой инфляции (в случае отсутствия норматива - на основе средних затрат ресурса на производство услуги, сложившихся за последние три года, в пределах возможностей бюджета поселения).
Нормативные затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемые учреждением, определяются на основе нормативов потребления услуг и тарифов, установленных для поставщиков услуг с учетом уровня прогнозируемой инфляции (в случае отсутствия норматива - на основе средних затрат ресурса на производство услуги, сложившихся за последние три года, в пределах возможностей бюджета поселения).
Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества определяются исходя из утвержденных в установленном порядке требований к содержанию такого имущества, а также исходя из утвержденных графиков ремонта и норматива затрат на текущий ремонт.
В случае отсутствия утвержденного норматива величина затрат может быть определена по средней доле затрат на ремонт к балансовой стоимости основных фондов или оборудования, сложившейся за последние три года, с учетом возможностей бюджета поселения.
В случае постановки на баланс вновь принимаемого к эксплуатации имущества, по которому отсутствуют как нормативы затрат на его содержание, так и данные о средних затратах за последние три года, величина затрат, связанных с содержанием имущества, в первый год его эксплуатации может определяться исходя из средних затрат, связанных с содержанием аналогичного по характеристикам имущества, или на основе экспертной оценки главным распорядителем бюджетных средств необходимых затрат на содержание соответствующего имущества. Во второй год эксплуатации имущества нормативы затрат на его содержание определяются исходя из данных о затратах, произведенных в первый год эксплуатации (с учетом прогнозируемой инфляции и с учетом возможностей бюджета поселения), в третий год эксплуатации - исходя из данных о средних затратах за последние два года (с учетом прогнозируемой инфляции и с учетом возможностей бюджета поселения).
Прочие нормативные затраты, не входящие в состав нормативной стоимости услуг, определяются как установленная доля от суммарных затрат учреждения, не участвующих непосредственно в процессе оказания услуг.

2.3. Затраты целевого назначения, входящие в состав
финансового обеспечения муниципального задания

К затратам целевого назначения, входящим в состав финансового обеспечения задания, относятся:
- затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, реставрацию и строительство зданий и сооружений, приобретение оборудования, в том числе в рамках противопожарных и антитеррористических мероприятий, изготовление ПСД, затраты на реализацию программно-целевых мероприятий долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в части капитальных расходов;
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты на социальные выплаты (поддержка), стипендии лицам, обслуживаемым в муниципальных учреждениях.
Затраты целевого назначения входят в состав финансового обеспечения задания общей суммой, без распределения по предоставляемым учреждением услугам.

2.4. Учет в финансовом обеспечении
муниципального задания платных услуг,
предоставляемых муниципальными учреждениями

В случае принятия в установленном порядке решения о предоставлении бюджетным учреждением услуг на платной или частично платной основе, главный распорядитель бюджетных средств выдает учреждению задание на объем средств, поступающих от потребителей за предоставленные услуги.
Объем средств от оказания услуг на платной или частично платной основе указывается в муниципальном задании по всему объему услуг, предоставляемых муниципальным учреждением. Финансовое обеспечение муниципального задания в этом случае уменьшается на установленную заданием сумму средств, поступающих от потребителей за предоставленные услуги, и определяется по формуле

               ФОЗ = SUM РНЗ iусл  + SUM РНЗох + SUM Зцел - Впу,

где Впу - устанавливаемый муниципальным заданием размер выручки от предоставления услуг на платной или частично платной основе.
Муниципальное задание на размер вырученных средств от предоставления услуг на платной или частично платной основе устанавливается исходя из данных, представленных муниципальным учреждением, с учетом объемов фактически вырученных средств за последние три года.

3. Расчет нормативной стоимости услуги
в случаях реализации муниципального задания
через процедуры открытого конкурса

Данный способ оценки нормативной стоимости услуги применяется в случае реализации муниципального задания на предоставление услуг в организациях немуниципального сектора через процедуры открытого конкурса, аукциона или запроса котировок.
Расчет нормативной стоимости услуги в целях реализации муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществляется в случае отсутствия рыночных цен (тарифов) на данную услугу.
Расчет нормативной стоимости услуги в целях реализации муниципального задания производится на основе оценки затрат муниципальных учреждений, оказывающих одноименную услугу.
Особенностью расчета нормативной стоимости услуги в целях реализации муниципального задания является необходимость распределения по услугам всех затрат, включая затраты общехозяйственного назначения, затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи, а также амортизационные отчисления, поскольку, в отличие от муниципальных учреждений, немуниципальные организации не получают целевых бюджетных средств на капитальные затраты.
Средства на социальные выплаты (поддержку), иные выплаты в рамках публичных обязательств лицам, обслуживаемым в организациях, реализующих муниципальное задание, выделяются таким организациям в порядке целевого финансирования.

3.1. Учет амортизационных отчислений

Амортизационные отчисления относятся на нормативную стоимость (цену, тариф) муниципальной услуги вместе с затратами, не участвующими непосредственно в ее оказании.
При использовании метода измерения потребленных ресурсов амортизационные отчисления распределяются между муниципальными услугами пропорционально стоимости основных фондов, используемых при предоставлении той или иной услуги.
При использовании метода пропорционального распределения амортизационные отчисления распределяются между муниципальными услугами пропорционально времени использования оборудования при производстве той или иной услуги.
Величина затрат, не участвующих непосредственно в процессе оказания услуги, относится на нормативную стоимость муниципальной услуги по следующей формуле:

                       З i  = (З i ауп  + АО i ) x (1 + Д),

    где З i  - относимые  на  нормативную стоимость  i-й услуги  затраты, не участвующие непосредственно в процессе оказания муниципальной услуги;
    З i ауп  - затраты на оплату труда АУП (включая начисления), относящиеся на нормативную стоимость i-го вида муниципальной услуги;
    АО i  - доля  амортизационных  отчислений,  относящаяся  на  нормативную стоимость  i-й  муниципальной  услуги;   доля амортизационных  отчислений определяется  исходя  из действующих  норм амортизации  по соответствующей амортизационной группе основных фондов и линейного способа амортизации;
Д - среднее отношение суммы затрат на оплату труда АУП (включая начисления) и амортизации к прочим затратам, не участвующим непосредственно в процессе оказания муниципальной услуги, по данным выборочного обследования.

Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение 3
к постановлению
Администрации района
от 29.12.2012г. № 279

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

1. Общие положения

1.1. Мониторинг осуществляется в целях определения качества исполнения муниципального задания и, в случае необходимости, проведения его корректировки и (или) принятия дисциплинарных мер по отношению к администрации муниципального учреждения.
Мониторинг распространяется на все муниципальные учреждения, иные некоммерческие организации, выполняющие муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ).
Мониторинг и контроль исполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - мониторинг) проводятся посредствам анализа заполненных главными распорядителями средств бюджета Краснокутского сельского поселения Октябрьского района (далее - ГРБС) форм.
1.2. ГРБС могут разрабатывать ведомственные порядки, дополняющие настоящий Порядок и учитывающие специфику предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) в подведомственных муниципальных учреждениях. Ведомственные порядки не должны противоречить принципам и содержанию, заложенным в настоящем Порядке.
Данные всех форм мониторинга должны быть сопоставимы и взаимоувязаны.
1.3. Заполненные формы и приложения к ним представляются ГРБС на рассмотрение коллегии Администрации Краснокутского сельского поселения с сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ГРБС на бумажном носителе, а также на электронном носителе ежегодно не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.
В случае необходимости к каждой из форм прилагается пояснение особенностей определения (расчета) отдельных показателей.

2. Направления мониторинга

2.1. Мониторинг и контроль исполнения муниципального задания производится по следующим направлениям:
- соответствие объема предоставленных муниципальных услуг (работ) параметрам муниципального задания;
- соответствие контингента потребителей услуги (работы) параметрам задания;
- соответствие качества предоставленных учреждением услуг (работ) параметрам задания;
- соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы муниципальной услуги (работы).

2.2. Мониторинг соответствия объема предоставленных муниципальных услуг (выполненных работ) параметрам муниципального задания

Мониторинг соответствия объема предоставленных муниципальных услуг (выполненных работ) параметрам муниципального задания осуществляется в результате анализа заполненной формы N 1 следующего образца:

Форма 1

СООТВЕТСТВИЕ ОБЪЕМА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ  (ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ) ПАРАМЕТРАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации
____________________________________________________________________
Отчетный период ______________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование
услуги   
(работы)  	Единица 
измерения	Объем муни-
ципального 
задания    	Фактический  
объем предо- 
ставленных   
услуг (выпол-
ненных работ)	Отклонение    	
	1     	2    	3     	4      	5 = (4 / 3) х 100%	
1. 						
2. 						

2.3. Мониторинг соответствия контингента потребителей услуги (работы) параметрам муниципального задания

Мониторинг соответствия контингента обслуженных муниципальным учреждением в отчетном периоде потребителей параметрам муниципального задания осуществляется в результате анализа заполненной формы N 2 следующего образца:

Форма 2

СООТВЕТСТВИЕ КОНТИНГЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ПАРАМЕТРАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации
____________________________________________________________________
Отчетный период ______________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование  
услуги (работы)	Контингент   
потребителей,  
установленный  
муниципальным  
заданием    	Количество   
потребителей  
каждой категории
из числа    
установленных 
заданием    	Количество    
потребителей   
сверх       
контингента,   
установленного  
заданием     	
	1       	2        	3        	4         	
1. 		Категория 1:    
_______________ 
Категория 2:    
_______________ 
Категория 3:    
_______________ 
...             	Категория 1:    
_______________ 
Категория 2:    
_______________ 
Категория 3:    
_______________ 
...             	Категория 1:     
_______________  
Категория 2:     
_______________  
Категория 3:     
_______________  
...              	
2. 					

По услугам коллективного пользования форма 2 не заполняется.

2.4. Мониторинг соответствия качества услуг (работ) параметрам муниципального задания

Мониторинг соответствия качества предоставленных муниципальных учреждением услуг параметрам муниципального задания осуществляется в результате анализа заполненной формы N 3:
- требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу (выполняющего работу);
- требования к используемым в процессе оказания услуги (выполнения работы) материальным ресурсам соответствующей номенклатуры и объема;
- требования к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги (выполнения работы);
- требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги (выполнения работы);
- требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги (выполнения работы), и их содержанию.

Форма 3

СООТВЕТСТВИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ) ПАРАМЕТРАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации                  
_____________________________________________________________________________________
Отчетный период ________________________________________________________________________ 	
Требования    
к квалификации  
(опыту работы)  
специалиста,   
оказывающего   
услугу      
(выполняющего  
работу)     	Требования       
к используемым в 
процессе оказания
услуги (выполнения работы) материальным ресурсам
соответствующей  
номенклатуры     
и объема         	Требования    
к процедурам,  
порядку     
(регламенту)   
оказания услуги 
(выполнения   
работы)     	Требования    
к оборудованию  
и инструментам, 
необходимым для 
оказания услуги 
(выполнения   
работы)     	Требования к зданиям и сооружениям, необходимым  
для оказания     
услуги (выполнения работы), и их
содержанию       	
показа- 
тель    	соответ-
ствует/ 
не соот-
ветству-
ет <*>  	показа- 
тель    	соответ-
ствует/ 
не соот-
ветству-
ет <*>  	показа- 
тель    	соответ-
ствует/ 
не соот-
ветству-
ет <*>  	показа- 
тель    	соответ-
ствует/ 
не соот-
ветству-
ет      	показа- 
тель    	соответ-
ствует/ 
не соот-
ветствует      	
Наименование услуги (работы) 1 _________________________________________________________ 	
(Требо- 
вание 1)		(Требо- 
вание 1)		(Требо- 
вание 1)		(Требо- 
вание 1)		(Требо- 
вание 1)		
(Требо- 
вание   
...)    		(Требо- 
вание   
...)    		(Требо- 
вание   
...)    		(Требо- 
вание   
...)    		(Требо- 
вание   
...)    		
Наименование услуги (работы) 1 _________________________________________________________ 	
...      		...     		...     		...     		...     		

--------------------------------
<*> + (соответствует требованию);
- (не соответствует требованию).

В случае несоответствия требованию в графе указывается отклонение от параметра муниципального задания.

2.5. Мониторинг соответствия фактической стоимости оказания единицы услуги (работы) расчетно-нормативной

Мониторинг соотношения расчетно-нормативной и фактической стоимости предоставления единицы муниципальной услуги в отчетном периоде осуществляется в результате анализа заполненной формы N 4 следующего образца:

Форма 4

СООТВЕТСТВИЕ ФАКТИЧЕСКОЙ СТОИМОСТИ
ОКАЗАНИЯ ЕДИНИЦЫ УСЛУГИ (РАБОТЫ) РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНОЙ

Наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации
____________________________________________________________________
Отчетный период ______________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование  
услуги (работы)	Расчетно-   
нормативная  
стоимость   	Фактическая  
стоимость   	Отклонение      	
	1       	2       	3       	4 = (3) / (2) х 100% 	

					

Расчетно-нормативная стоимость услуги (работы) определяется ГРБС при определении объема финансового обеспечения муниципального задания.
Фактическая стоимость услуги (работы) рассчитывается ГРБС на основании данных о фактически произведенных расходах в процессе предоставления услуги (выполнения работы) в отчетном периоде.

2.6. Дополнительные источники информации для проведения мониторинга

Дополнительным источником информации для проведения мониторинга и контроля исполнения муниципального задания являются:
1. Проведение контрольных мероприятий по оценке качества услуг (работ). Порядок проведения контрольных мероприятий приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
2. Рассмотрение обращений граждан, поступающих:
- в устной форме (звонки по "горячей линии", организованной ГРБС, а также в ходе приема граждан должностными лицами);
- в письменной форме - переданные ГРБС непосредственно или с использованием любой формы связи (по почте, по факсу, через отдел корреспонденции ГРБС, по электронной почте и другой);
- в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге обращений, обязательной к ведению во всех учреждениях, оказывающих муниципальные услуги (работы). Порядок ведения книги обращений приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

3. Корректировка параметров муниципального задания
по результатам мониторинга и контроля

3.1. На основании результатов мониторинга и контроля исполнения муниципального задания главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о корректировке параметров муниципального задания.
По результатам мониторинга и контроля могут быть приняты решения следующего характера:
- установление заданий подведомственным учреждениям по снижению издержек, связанных с предоставлением муниципальных услуг (выполнением работ);
- пересмотр контингента потребителей муниципальных услуг (работ) путем уточнения (сокращения) определения категорий потребителей, обладающих правом на получение данных услуг (работ);
- введение частичной оплаты муниципальных услуг (работ) потребителями;
- изменение требований к качеству предоставления муниципальных услуг (выполнения работ);
- сокращение принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (выполнения работ);
- иные решения, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области, муниципальными правовыми актами Октябрьского района, а также муниципальным правовым актам Краснокутского сельского поселения.

4. Публикация результатов мониторинга

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечивает публикацию результатов мониторинга (заполненных форм) на официальном сайте Администрации Краснокутского сельского поселения.

Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга
и контроля исполнения
муниципального задания
на предоставление
муниципальных услуг
(выполнение работ)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

1. Контрольные мероприятия по проверке исполнения муниципального задания проводятся главным распорядителем бюджетных средств в рамках финансового контроля на основе ежегодно составляемых планов контрольных мероприятий и на основании поступивших жалоб на качество муниципальных услуг (работ). План проведения контрольных мероприятий утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
2. Контрольные мероприятия проводятся по месту фактического предоставления услуг (выполнения работ) в часы работы проверяемого учреждения и в установленные рабочие дни.
К проведению контрольного мероприятия, проводимого главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств могут привлекаться должностные лица Администрации Краснокутского сельского поселения в согласительном порядке.
3. Продолжительность контрольного мероприятия должна быть достаточной для проверки требований к качеству услуг (работ), соответствовать целям этого мероприятия и не должна превышать десяти рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие, главный распорядитель бюджетных средств может продлить срок проведения контрольного мероприятия, но не более чем на двадцать календарных дней.
4. О проведении каждого контрольного мероприятия издается приказ ГРБС с указанием участвующих в нем должностных лиц.
5. В приказе о проведении контрольного мероприятия указываются:
- правовые основания проведения контрольного мероприятия;
- фамилия, имя, отчество должностных лиц, направляемых для осуществления контрольного мероприятия (далее - должностные лица);
- вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
- наименование учреждения, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;
- наименование услуг (работ), в отношении которых проводится проверка;
- цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;
- дата начала и окончания контрольного мероприятия.
6. Контрольное мероприятие может проводиться без предварительного уведомления либо с предварительным уведомлением проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации в письменной или устной форме.
7. Предварительное уведомление может содержать требования о заблаговременной (к началу проверки) подготовке необходимых для контрольного мероприятия материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий.
8. Контрольное мероприятие проводится должностными лицами на основании предъявленного ими руководителю проверяемого учреждения (или лицу, его замещающему) приказа одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
9. В период проведения контрольного мероприятия, проверяющие должностные лица вправе:
- посещать территорию и помещения проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации;
- требовать от руководителя проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации во время проведения контрольного мероприятия присутствия работников для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;
- требовать от руководителя и работников проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации необходимые по существу контрольного мероприятия справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;
- требовать от руководителя проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации необходимые оригиналы документов или их копии, делать копии документов;
- проверять документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия.
10. В период осуществления контрольного мероприятия, проверяющие должностные лица обязаны:
- своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений исполнения муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ);
- действовать с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ростовской области и требования муниципальных правовых актов Краснокутского сельского поселения;
- проводить контрольные мероприятия на основании и в строгом соответствии с приказом ГРБС о проведении контрольных мероприятий;
- не препятствовать руководителю проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации и уполномоченным им лицам присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;
- не препятствовать осуществлению деятельности проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации;
- обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе контрольного мероприятия;
- составить акт по результатам контрольного мероприятия;
- ознакомить руководителя проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации с актом, составленным по результатам контрольного мероприятия.
11. В период осуществления контрольного мероприятия руководитель проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации обязан:
- обеспечить доступ проверяющих должностных лиц на территорию и помещения проверяемого учреждения;
- во время проведения контрольного мероприятия обеспечить присутствие работников проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;
- обеспечить наличие необходимых по существу контрольного мероприятия справок в письменной форме, в том числе справок, составленных на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;
- представить по требованию проверяющих должностных лиц необходимые оригиналы документов или их копии, сделать копии документов.
12. В период осуществления контрольного мероприятия руководитель проверяемого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации вправе:
- ознакомиться с приказом ГРБС о проведении контрольных мероприятий;
- ознакомиться с актом, составленным по результатам контрольного мероприятия.
13. По результатам проведения контрольного мероприятия должностными лицами составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указывается:
- наименование муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, в отношении которых проводилось контрольное мероприятие;
- вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
- период проведения контрольного мероприятия;
- наименование услуг (работ), в отношении которых проводится проверка;
- критерии оценки качества услуг (работ);
- отклонения от параметров муниципального задания;
- документально подтвержденные факты нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, или отсутствие таковых;
- выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия, и предложения по устранению выявленных нарушений.
Акт проведения контрольного мероприятия подписывается должностными лицами, а также руководителем муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, в отношении которых проводилось контрольное мероприятие. В случае отказа руководителя муниципального учреждения, иной некоммерческой организации подписать акт делается запись об этом в акте о проведении контрольного мероприятия.
Акт о проведении контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, в отношении которых проводилось контрольное мероприятие.

Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга
и контроля исполнения
муниципального задания
на предоставление
муниципальных услуг
(выполнение работ)

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КНИГИ ОБРАЩЕНИЙ

1. Ведение книги обращений (далее - Книга) является обязательным для всех муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, предоставляющих муниципальные услуги (выполняющих работы).
2. Книга обращений каждого муниципального учреждения, иной некоммерческой организации регистрируется соответствующим ГРБС  и выдается прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителя ГРБС.
На начальных листах Книги обращений печатаются фамилия, имя, отчество и номера телефонов:
- руководителя муниципального учреждения, иной некоммерческой организации;
- заместителя руководителя муниципального учреждения, иной некоммерческой организации;
- должностных лиц, уполномоченных осуществлять мониторинг и контроль деятельности муниципального учреждения, иной некоммерческой организации по оказанию услуг (выполнению работ).
3. Книга обращений должна находиться при входе в муниципальное учреждение, иную некоммерческую организацию на открытом, специально оборудованном и доступном для потребителей месте. Книга должна предъявляться по первому требованию.
4. Потребителю, желающему внести запись в Книгу обращений, должны быть созданы для этого необходимые условия - предоставлены письменные принадлежности и место для ведения записи.
5. Руководитель муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, предоставляющей услуги (выполняющей работы), обязан в установленный срок рассмотреть внесенную в Книгу обращений запись, разобраться в существе вопроса, принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков и нарушений в работе муниципального учреждения, иной некоммерческой организации.
Для сведения лица, написавшего обращение, и контролирующих лиц руководитель муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, предоставляющей услуги, обязан сделать в Книге обращений отметку о принятых мерах и в течение пяти календарных дней направить письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.
Копии ответов хранятся у руководителя муниципального учреждения, иной некоммерческой организации до конца текущего года.
6. В случае если для принятия мер по устранению отмеченных недостатков или осуществлению предложений требуется более пяти календарных дней, руководитель муниципального учреждения, иной некоммерческой организации или его заместитель приказом устанавливает для этого необходимый срок (но не более двадцати календарных дней), о чем делает в Книге соответствующую отметку.
В случае если вопрос не может быть решен силами муниципального учреждения, иной некоммерческой организации, предоставляющей услуги, руководство выносит его на рассмотрение ГРБС и ставит об этом в известность заявителя.
7. ГРБС обязан не реже одного раза в квартал проверять правильность ведения Книг обращений во всех подведомственных муниципальных учреждениях и иных некоммерческих организациях, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы).
На работников муниципальных учреждений, виновных в нарушении установленного порядка ведения Книг и рассмотрения обращений, должны быть наложены дисциплинарные взыскания.
8. Книга обращений ежегодно проходит перерегистрацию.
9. Форма Книги обращений имеет следующий вид:

Форма заглавного листа Книги

КНИГА ОБРАЩЕНИЙ

_____________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения, некоммерческой организации)
_____________________________________________________________________
(зарегистрирована в (наименование учреждения)
_____________________________________________________________________

"___" _____________ 20__ г.

Место печати

________________________________
подпись руководителя
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., номера телефонов должностных лиц, уполномоченных осуществлять
мониторинг и контроль деятельности по оказанию услуг (выполнению работ)

_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. и номера телефонов руководителя муниципального учреждения,
некоммерческой организации)

_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. и номера телефонов заместителя руководителя
муниципального учреждения, некоммерческой организации)

Форма оборотной стороны
заглавного листа

В ЭТОЙ КНИГЕ ПРОНУМЕРОВАНО
И ПРОШНУРОВАНО ___ БЛАНКОВ
ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ

Форма бланка обращений

"__" ___________ 20__ г.

ОБРАЩЕНИЕ N ________

_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(содержание обращения)

    Фамилия и инициалы заявителя: __________________________________________________________________________________________________________________
    Адрес заявителя: _____________________________________________________
_____________________________________________________________________
    Меры, принятые по заявлению администрацией учреждения: _______________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

 Подпись руководителя учреждения ______________________________________
    Дата "__" ___________ 20__ г.
    Ответ заявителю направлен "__" _____________ 20__ г.

    Для отметок представителя(ей) ГРБС (РБС), осуществляющего  мониторинг:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

    Дата "__" ________________ 20__ г.

    Должность ________________________

    Подпись __________________________
                    
Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко

Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга
и контроля исполнения
муниципального задания
на предоставление
муниципальных услуг
(выполнение работ)

СОСТАВ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ  БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

В целях формирования доклада ГРБС Администрации Краснокутского сельского поселения о результатах мониторинга и контроля исполнения муниципальных заданий (далее - мониторинга) главные распорядители бюджетных средств готовят следующие материалы:
1.	Перечень подведомственных учреждений и предоставляемых ими муниципальных услуг (выполняемых работ), в отношении которых в отчетном периоде зафиксировано отклонение от параметров муниципального задания. Перечень представляется в виде форм отчетности следующего образца:

Форма 5.1

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ ОБЪЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕННЫХ
РАБОТ) ОТ ПАРАМЕТРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                  
____________________________________________________________________
Отчетный период _______________________________________________________	
N 
п/п	Наименование учреждения
(в порядке убывания  
показателя)      	Наименование 
услуги (работы)	Единица 
измерения
услуги  
(работы) 	Отклонение (в % 
от муниципального
задания)    	

Форма 5.2

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ
(ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ СОСТАВА ОБСЛУЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОТ ПАРАМЕТРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                 
___________________________________________________________________ 
Отчетный период _____________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование     
учреждения (в порядке
убывания показателя) 	Наименование  
услуги (работы)	Категория  
потребителей,
которым была 
предоставлена
услуга   
в нарушение 
требований  
задания   	Количество    
потребителей, 
которым была  
предоставлена 
услуга в нару-
шение требова-
ний задания   
(в % от общей 
численности   
потребителей  
услуги)       	

Форма 5.3.1

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ (ОПЫТУ РАБОТЫ) СПЕЦИАЛИСТА, ОКАЗЫВАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ (ВЫПОЛНЯЮЩЕГО РАБОТУ)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                  
____________________________________________________________________ 
Отчетный период ______________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование учреждения
(в порядке убывания  
показателя)      	Наименование  
услуги (работы) 	Численность специалистов,
не удовлетворяющих    
требованиям (в % к общей 
численности специалистов)	

Форма 5.3.2

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ РАБОТЫ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ К ИСПОЛЬЗУЕМЫМ В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ) МАТЕРИАЛЬНЫМ РЕСУРСАМ

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                  
____________________________________________________________________ 
Отчетный период ______________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование     
учреждения (в порядке
убывания показателя) 	Наименование     
услуги (работы)    	Наименование вида   
материального ресурса,
не удовлетворяющего  
требованиям задания  	

				

Форма 5.3.3

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ
ОТ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ К ПРОЦЕДУРАМ,
ПОРЯДКУ (РЕГЛАМЕНТУ) ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                 
_____________________________________________________________________ 
Отчетный период _____________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование     
учреждения (в порядке
убывания показателя) 	Наименование   
услуги (работы)  	Вид нарушения процедуры,
порядка (регламента)  
оказания услуги     
(выполнения работы)   	

				

Форма 5.3.4

УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ УСЛУГИ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ РАБОТЫ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ И ИНСТРУМЕНТАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                 
__________________________________________________________________ 
Отчетный период _____________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование     
учреждения (в порядке
убывания показателя) 	Наименование     
услуги (работы)   	Вид оборудования,    
не отвечающего     
требованиям задания   	

				

Форма 5.3.5

УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ЗАФИКСИРОВАНО ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАДАНИЯ К ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ), И ИХ СОДЕРЖАНИЮ

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                 
___________________________________________________________________
Отчетный период _____________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование учреждения
(в порядке убывания  
показателя)      	Характер нарушения требований       
к зданиям и сооружениям, необходимым   
для оказания услуг (выполнения работ),  
и их содержанию               	

			

2. Сводный отчет о результатах оценки соблюдения требований к качеству фактически предоставляемых подведомственными учреждениями муниципальных услуг (работ).
3. Перечень подведомственных учреждений и предоставляемых ими услуг (выполняемых работ), в отношении которых в отчетном периоде зафиксировано отклонение фактической стоимости предоставления единицы услуги (работы) от расчетно-нормативной:

Форма 6
УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ РАБОТЫ), ФАКТИЧЕСКАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ
ОТКЛОНЯЕТСЯ ОТ РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНОЙ

Наименование главного распорядителя бюджетных средств                 
___________________________________________________________________
Отчетный период _____________________________________________________ 	
N 
п/п	Наименование учреждения
(в порядке убывания  
показателя)      	Наименование   
услуги (работы)  	Отклонение фактической
стоимости единицы   
услуги (работы) от  
расчетно-нормативной 
(в %)         	

				

4. Пояснительная записка, содержащая анализ причин отклонения параметров фактически предоставляемых подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ) от требований, установленных муниципальным заданием, а также причин отклонения фактической стоимости предоставления единицы услуги (работы) от расчетно-нормативной.
5. План мероприятий, направленных на преодоление отклонения параметров фактически предоставляемых подведомственными учреждениями муниципальных услуг (работ) от требований, установленных муниципальным заданием.
Ведущий специалист по 
делопроизводству и архивной работе				Е.А.Стаценко